黨風(fēng)廉政宣教活動之

一月一警示一紀(jì)一提醒

（2020年2月）

青海省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合中央紀(jì)委國家監(jiān)委新指標(biāo)體系馳而不息糾治“四風(fēng)”

  今年年初，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對“查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)體系”進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，對外發(fā)布了新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于推動作風(fēng)建設(shè)在新時代向縱深發(fā)展重要批示精神的實際行動，是深入貫徹落實十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會部署要求的具體舉措。對于我們準(zhǔn)確落實習(xí)近平總書記指示批示要求，全面把握新時代糾治“四風(fēng)”的規(guī)律特點，推動中央八項規(guī)定精神持續(xù)落實落細(xì)，化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣具有重要指導(dǎo)作用。

樹標(biāo)定向，深入整治形式主義、官僚主義

堅持破除形式主義、官僚主義，是在新的歷史起點上鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求。指標(biāo)體系的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步將整治形式主義、官僚主義納入政治監(jiān)督的范疇，作為糾治“四風(fēng)”的首要任務(wù)，釋放了糾治“四風(fēng)”整體推進(jìn)、綜合施治的強(qiáng)烈信號。

首次將查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù)納入違反中央八項規(guī)定精神問題統(tǒng)計指標(biāo)體系并向社會公開發(fā)布，樹立了從嚴(yán)查糾“四風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，突出了政治引領(lǐng)；將整治矛頭對準(zhǔn)貫徹黨中央重大決策部署、履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、聯(lián)系服務(wù)群眾等5類形式主義、官僚主義具體問題，指明了著力方向，體現(xiàn)了強(qiáng)化政治監(jiān)督、落實“兩個維護(hù)”的堅定要求；在指標(biāo)體系中增加了“造成嚴(yán)重后果”“嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展”“群眾反映強(qiáng)烈”“給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)”等行為后果性表述，突出了嚴(yán)肅性，凸顯了精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的要求。

省紀(jì)委監(jiān)委深化思想認(rèn)識，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)堅決破除形式主義、官僚主義，立足監(jiān)督協(xié)助職責(zé)，聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)、深化重點領(lǐng)域改革、掃黑除惡、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，堅決查處不敬畏不在乎、行動少落實差、脫離實際、弄虛作假等突出問題，為習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。特別在疫情防控期間，協(xié)助黨委嚴(yán)查疫情防控中的形式主義、官僚主義等問題，問責(zé)黨組織38個、黨員干部218人，以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效順暢開展。

因時制宜，嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。指標(biāo)體系順應(yīng)工作實踐發(fā)展，緊貼糾治“四風(fēng)”工作走深走細(xì)的發(fā)展脈絡(luò)和特點規(guī)律，釋放了一刻不松、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。

將原統(tǒng)計項“違規(guī)收送禮品禮金”調(diào)整為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”，“違規(guī)吃喝”調(diào)整為“違規(guī)公款吃喝”“違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等宴請”，“公款國內(nèi)旅游”“公款出國境旅游”合并為“公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等旅游活動安排”，凸顯出當(dāng)前享樂奢靡之風(fēng)的新情況新特點，“不吃公款吃老板”、接受管理和服務(wù)對象旅游活動安排、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品禮金等問題成為今后的主攻方向；將“嚴(yán)”的要求貫穿其中，根據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的修訂，把“大辦婚喪喜慶”更名為“違規(guī)操辦婚喪喜慶”，把“接受或用公款參與高消費娛樂健身活動”更名為“接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動”，體現(xiàn)了與紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)的有效銜接；在原有違紀(jì)問題查處主體基礎(chǔ)上，新增派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、金融企業(yè)查處統(tǒng)計項，突出紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督上下聯(lián)動、左右貫通的有效做法，傳遞了糾治“四風(fēng)”須持續(xù)向基層傳導(dǎo)壓力的信號。

省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，綜合運用稅控發(fā)票平臺、加油卡電子信息、市場監(jiān)管等大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)篩查問題線索。堅持“抽查+督辦+通報”等監(jiān)督方式，盯緊盯住關(guān)鍵節(jié)點、敏感時段、重點領(lǐng)域享樂奢靡問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部收送冬蟲夏草、昆侖玉及其制品，以及“天價煙”背后的“四風(fēng)”、私車公養(yǎng)等突出問題逐項整治，堅持不懈，化風(fēng)成俗，糾治“四風(fēng)”取得明顯成效。從近年來全省查糾享樂奢靡之風(fēng)的實踐情況看，全省公款出（國）境旅游、違規(guī)配備使用公車問題持續(xù)下降，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝最為突出，且違紀(jì)行為花樣翻新、更加隱蔽。2019年違規(guī)收受禮品禮金同比漲幅明顯，且近九成為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受管理和服務(wù)對象贈送的禮品禮金，這與中央指標(biāo)體系調(diào)整方向深度契合。

久久為功，協(xié)調(diào)高效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)是一個永恒課題。指標(biāo)體系的調(diào)整優(yōu)化，順應(yīng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的要求，充分發(fā)揮了目標(biāo)導(dǎo)向作用，有利于進(jìn)一步促進(jìn)完善糾治“四風(fēng)”工作長效機(jī)制，有利于推動構(gòu)建上下貫通、系統(tǒng)集成的監(jiān)督模式。推動新時期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持“嚴(yán)”的總基調(diào)，全面貫徹落實新指標(biāo)新要求，持續(xù)發(fā)力加壓，不斷鞏固深化拓展糾治“四風(fēng)”工作。

要堅持什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項整治什么問題，既緊盯貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為的形式主義、官僚主義，也要警惕“不吃公款吃老板”“一桌餐”“二次宴”等奢靡享樂歪風(fēng)的隱形變異行為；既對過去司空見慣的不良作風(fēng)從嚴(yán)整治、遏制反彈，解決不收斂、不收手問題，還要對新形勢下不良作風(fēng)的新形式新表現(xiàn)有效甄別、有力應(yīng)對，防止不良作風(fēng)繼續(xù)演變蔓延。

要堅持統(tǒng)籌監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督方式，科學(xué)調(diào)度公安“天眼”、稅控發(fā)票、加油卡電子信息、財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控等大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)，靈活運用明察暗訪、“點穴式”檢查、交叉互查、蹲點檢查等監(jiān)督方式，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題，多管齊下，重拳出擊，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

要堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理，定期分析研判指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，細(xì)化查處問題類型、違紀(jì)領(lǐng)域、違紀(jì)對象，加強(qiáng)與信訪、案管等指標(biāo)體系的比對分析，及時掌握查糾“四風(fēng)”動態(tài)情況，科學(xué)研判，對癥施治，下好“先手棋”，打好“主動仗”。同時，要建立查處情況通報機(jī)制，每季度向社會公布總體查處情況，定期向市（州）紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報查處問題數(shù)據(jù)，堅持高壓態(tài)勢不變、查處力度不減，壓緊壓實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。