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歐洲天然氣供應(yīng)大變局,北溪二號管道能否按計(jì)劃建成?

作者: 張學(xué)坤  來源:燃?xì)饪破站?emsp; 發(fā)布時(shí)間:2020-09-07 

一個(gè)和國際能源無關(guān)的人物中毒阻礙了了歐俄之間在建的一條天然氣管道建設(shè)。

“北溪二號”是一條俄羅斯天然氣公司和五家歐洲公司的合作建設(shè)的天然氣管線,目標(biāo)是通過波羅的海和德國,向歐盟國家每年提供550億立方米的天然氣,預(yù)計(jì)建成后歐洲國家將可以從俄羅斯進(jìn)口大量的天然氣。

俄羅斯天然氣公司是“北溪二號”線股份公司的獨(dú)家持股者,負(fù)責(zé)實(shí)施這一耗資95億歐元的項(xiàng)目,并承擔(dān)著其中一半的費(fèi)用。

但是這條天然氣管道早在建設(shè)剛開始的時(shí)候就受到了美國的多方阻擾。引發(fā)了美國和歐洲國家之間的糾紛。

早在2019年1月13日,美國駐德國大使就向多家德國公司發(fā)出信件,并暗示可能會(huì)對支持“北溪二號”天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目的公司實(shí)施制裁。到了2019年8月7日,德國東歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系委員會(huì)主席沃爾夫?qū)?比歇勒表示,“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目屬于歐洲事務(wù),美國威脅制裁該項(xiàng)目將傷害美歐關(guān)系。

2019年12月20日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了法案中提出“對抗俄羅斯”、制裁“北溪二號”等內(nèi)容。打算對參與“北溪二號”天然氣管道項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)施制裁。在這樣的壓力下負(fù)責(zé)鋪設(shè)“北溪二號”天然氣管道的瑞士-荷蘭公司已停止該項(xiàng)目工作。

為什么美國屢屢要為難這條天然氣管道的建設(shè)?而這次更是借著八竿子打不著的反對派中毒事件,對這條管道下手,因?yàn)檫@條管道的建成將在許多方面威脅美國的利益。

一是在經(jīng)濟(jì)性方面,自從頁巖氣技術(shù)大發(fā)展后,美國已經(jīng)從一個(gè)能源進(jìn)口國變?yōu)榱巳蜃畲蟮哪茉闯隹趪?。天然氣,特別是液化天然氣的出口在美國許多能源公司的利潤中占有很大的比重。

管輸天然氣除了初期建設(shè)費(fèi)用比較高的缺點(diǎn)外,但具有供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格便宜等多方面的優(yōu)勢,在與液化天然氣競爭中有很大的優(yōu)勢。一旦“北溪二號”管道的建成,將大幅度擠占美國出口液化天然氣的市場份額,對于在新冠肺炎疫情下受到嚴(yán)重?fù)p失的美國能源企業(yè)來說,這些液化天然氣合同是企業(yè)重要的利潤來源,勢必不愿意放棄。而美國的能源企業(yè)在美國的政治版圖上有很大的話語權(quán),這些站在美國政客背后的企業(yè)勢必會(huì)推動(dòng)美國政府對這條管道施加影響。

二是從地緣政治方面。能源安全是一個(gè)國家重要的事務(wù)。能源是現(xiàn)代國家的命脈,掌握了一個(gè)國家的能源就可以在一個(gè)程度上掐住一個(gè)國家的脖子,這也是美國屢屢在中東地區(qū)動(dòng)手的原因。

歐洲國家的天然氣很大一部分來自于美國,可以說,在天然氣方面歐洲國家受制于美國,但是隨著北溪二號的建成,將會(huì)使得俄羅斯向歐洲供氣的能力大幅上升,這勢必會(huì)削弱美國在歐洲事務(wù)上的話語權(quán),這對于美國一直堅(jiān)持的歐美同盟戰(zhàn)略是不可接受的,美國也一定會(huì)采用各種各樣的手段來阻礙管道的建成,削弱俄羅斯對歐洲的影響力。

歐盟也不愿意在這件事情上受制于美國。歐洲國家也有本身的利益所在,他們沒有為美國的高價(jià)氣買單的義務(wù),9月德國總理默克爾表示,“北溪二號”管道將會(huì)按照計(jì)劃建成。為了這一條管道歐美之間、歐俄之間、美俄之間勢必會(huì)產(chǎn)生新一輪的博弈。


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