全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專(zhuān)項(xiàng)工作自啟動(dòng)以來(lái),形成上下聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。記者11月10日從全國(guó)總工會(huì)獲悉,全總明確對(duì)口聯(lián)系100個(gè)縣級(jí)工會(huì),并安排1.5億元預(yù)算給予重點(diǎn)支持。目前,31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總工會(huì)均已制定工作方案,成立工作專(zhuān)班,確定了省、市級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系縣級(jí)工會(huì)的分工安排。
2022年8月,全總召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),決定自2022年9月至2023年9月,在工會(huì)系統(tǒng)集中開(kāi)展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專(zhuān)項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋。其中,全總黨組、書(shū)記處同志和各駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總各部門(mén)、有關(guān)直屬單位,對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)100個(gè)縣級(jí)工會(huì)。全總此次安排的預(yù)算,主要用于對(duì)口聯(lián)系縣級(jí)工會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、能力建設(shè)。
一段時(shí)間以來(lái),各級(jí)工會(huì)圍繞政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“五強(qiáng)”目標(biāo),逐步有序、分類(lèi)推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作,努力筑強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)這個(gè)“橋頭堡”。
縣級(jí)工會(huì)現(xiàn)狀如何?存在哪些問(wèn)題和困難需要解決?聚焦這些課題,浙江、湖南、貴州、青海、新疆等地工會(huì),從人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、組織機(jī)制和作用發(fā)揮等方面入手,廣泛開(kāi)展調(diào)研摸底,為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。遼寧省總工會(huì)對(duì)所聯(lián)系的縣級(jí)工會(huì)普遍開(kāi)展調(diào)研;黑龍江省總工會(huì)對(duì)120多個(gè)縣級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)調(diào)研全覆蓋;江西省總工會(huì)根據(jù)48個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)縣級(jí)工會(huì)進(jìn)行全面摸底。
在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,各地推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)更加明晰。北京市總工會(huì)明確以區(qū)級(jí)工會(huì)和街鄉(xiāng)工會(huì)為重點(diǎn),圍繞“十百千”建會(huì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“萬(wàn)家暖心驛站”建設(shè)計(jì)劃、“接訴即辦”工作機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù),解決基層工會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。上海市總工會(huì)提出23條具體措施,重點(diǎn)推動(dòng)各區(qū)總工會(huì)、街鎮(zhèn)(園區(qū))總工會(huì)以及“小二級(jí)”工會(huì)建強(qiáng)建優(yōu)。江蘇省總工會(huì)把推進(jìn)黨建帶工建體系規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作的重要舉措,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。陜西省總工會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展示范縣級(jí)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),制定了創(chuàng)建內(nèi)容、考核辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革成為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要工作內(nèi)容之一,河北省總工會(huì)要求到2023年9月底,每個(gè)縣至少培育2~3家產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)典型;廣東省總工會(huì)提出將在全省選樹(shù)30個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作示范縣(區(qū))級(jí)工會(huì),并對(duì)示范縣(區(qū))級(jí)工會(huì)給予一次性20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
與此同時(shí),各級(jí)工會(huì)對(duì)做好縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和權(quán)益維護(hù)工作也有了明確安排。山西省總工會(huì)要求用好專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),做實(shí)面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職工之家建設(shè)。四川省總工會(huì)確定了建立新就業(yè)形態(tài)基層工會(huì)1.2萬(wàn)個(gè)以上、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員150萬(wàn)人以上的目標(biāo)。寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)推動(dòng)建立“惠澤職工·關(guān)愛(ài)健康”體檢、普惠服務(wù)等品牌,吸引縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。
此外,天津、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、山東、廣西、海南、重慶、西藏、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地工會(huì)致力于不斷培育壯大基層工會(huì)服務(wù)陣地。如天津市總工會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少有一家功能完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的工人文化宮(工人俱樂(lè)部);安徽省總工會(huì)選擇一批職工服務(wù)中心(困難職工幫扶中心)開(kāi)展服務(wù)職工綜合體試點(diǎn)工作;山東省總工會(huì)要求圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康管理等內(nèi)容,打造一批高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,等等。
加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),多地工會(huì)研究形成了高效通暢的工作機(jī)制。福建省總工會(huì)建立工作檢查和通報(bào)制度,成立專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督小組,定期評(píng)估工作進(jìn)展;河南、湖北省總工會(huì)制定了研究會(huì)商制度、研討交流制度和通報(bào)報(bào)告制度;云南省總工會(huì)建立聯(lián)合推動(dòng)、資源下沉、推進(jìn)總結(jié)、定期通報(bào)等4項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
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